國務院為啥強調職業教育與普通教育“具有同等重要地位”

春節前，國務院印發《國家職業教育改革實施方案》，提出了深化職業教育改革的路線圖、時間表、任務書，明確了今后5年的工作重點，為實現2035中長期目標以及2050遠景目標奠定重要基礎。

特別需要指出的是，《方案》第一句話即指出“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位?！泵鞔_了職業教育在整個教育體系中的重要性。

今天，教育部召開發布會，專門就方案的主要內容和創新之處，以及職業教育的未來發展及具體舉措進行解讀。

7個方面20項政策舉措，詳解新時代職業教育發展路徑

一是完善現代職業教育體系。完善學歷教育與培訓并重的現代職業教育體系，源源不斷為各行各業培養億萬高素質的產業生力軍。二是健全國家職業教育制度框架。啟動1+X證書制度試點工作（即學歷證書+職業技能等級證書），培養復合型技術技能人才。三是促進產教融合校企“雙元”育人。狠抓教師、教材、教法，打一場職業教育提質升級攻堅戰。四是建設多元辦學格局，著力激發企業參與和舉辦職業教育的內生動力。五是完善技術技能人才激勵保障政策，落實提高技術技能人才待遇的相關政策，健全經費投入機制。六是加強職業教育辦學質量督導評價，建立職業教育質量評價體系，支持組建國家職業教育指導咨詢委員會。七是做好改革組織實施工作，加強黨對職業教育工作的全面領導，建立國務院職業教育工作聯席會議制度。

針對職業教育發展，《方案》有哪些創新之處？

一是確立以習近平總書記關于教育的重要論述精神為辦好新時代職業教育的根本遵循。二是明確辦好類型教育的發展方向。三是形成共同推動職業教育發展的合力。四是建立一批制度標準。

五是推出一批有基礎、可操作的重大項目?！斗桨浮穼γ恳豁椌唧w工作都配套設計了具體工程項目，以重點項目體現改革導向。項目設計既充分考慮已有工作基礎，也努力體現時代需要，包括中國特色高水平高職學校和專業建設計劃、高水平實訓基地建設等。六是啟動一批重大改革試點?！斗桨浮废聸Q心解決一些長期制約職業教育發展的體制機制難題，提出了職業教育改革新的方向和任務，例如1+X證書制度試點、研究建立國家資歷框架、探索本科職教試點、建立產教融合型企業等。

職業教育如何抓住政策紅利期和發展機遇期？

——加強組織協調。要落實中央關于加快政府職能轉變的決策部署，加強與各地方和各部門之間的溝通協調。

——督促地方落實。將推動建設職業教育改革試驗區和其他試點，促進職業教育融入區域經濟社會發展。

——提升培養質量。以實施“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”為引領，堅持職普招生比例大體相當，更大規模培養培訓高素質技術技能人才。探索長學制培養高端技術技能人才，推動具備條件的普通本科高校向應用型轉變。

——推動多元辦學。注重發揮行業企業作用，引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育。

避免社會資本將職業教育辦成搖錢樹或者印鈔機

據介紹，教育部正會同有關部門研究興辦職業教育的企業教育費附加減免政策，繼續完善激勵機制，為社會力量興辦職業教育探索更多路徑，激發行業企業參與職業教育的內生動力。

為此，當有記者提問，“放開社會資本進入職業教育，是否有可能導致個別人把教育當做生意做”時，教育部職業教育與成人教育司司長王繼平強調：歡迎社會資本進入職業教育領域，前提是基于嚴格規范的管理。要避免社會資本進入職業教育后，將其辦成搖錢樹或者印鈔機。職業教育隸屬教育范疇，公益性是基本屬性，社會資本的進入，需以不違背公益性為前提。

快評——

職業教育是深化教育改革的重要突破口，和普通教育是不同類型、同等重要的兩類教育。職業教育發展好了，能夠為學生提供多樣化的成長成才路徑，并有效分流高考升學的壓力，避免“千軍萬馬擠獨木橋”的現象，為深化教育改革創造更好的條件。

當前，推動高質量發展，壯大實體經濟，需要數量充足的技術技能人才作為支撐，職業教育肩負著傳承技術技能、培養多樣化人才的職能，對接市場需求、更大規模開展職業教育和培訓，可以幫助學生掌握一技之長，實現更高質量、更充分的就業創業。

《方案》是中央深化職業教育改革的重大制度設計，是推動職業教育基本實現現代化的關鍵舉措，期待職業教育抓住這個大有可為的政策紅利期和發展機遇期，努力“下一盤大棋”，迎來更快更好的發展。